【侨报网讯】今年两会最大的看点之一，便是外商投资法草案的审议与表决，该法律草案对外国投资者最关注的知识产权保护、技术转让、征收与补偿等内容均有明确涉及。据悉，外商投资法草案将于15日在全国人大第四次全体会议上进行表决。如果通过，外商投资法草案将取代目前的“外资三法”，成为中国外商投资领域的基础性法律。
“一部外商投资的促进法、保护法”
家有梧桐树，自有凤来栖。在全球外国直接投资连续缩水，欧美及新兴经济体竞相加入引资“大战”情况下，中国也拿出了吸引外资的新“磁铁”——外商投资法草案。全国人大常委会副委员长王晨将其概括为“一部外商投资的促进法、保护法”。
据中新社梳理，对于任何一个国家来说，要打消外商担忧，吸引外资进入，有法治保障开放政策都是一块关键“磁铁”。
1978年12月，邓小平就明确提出制定外国人投资法。随后出炉的“外资三法”推动中国引资从零起步，在短短40年间累积出2.1万亿美元的规模。
期间，中国不断提升开放水平和法治保障体系，通过“磁力”提升外资入华动力。
1993年，中共十四大明确提出创建社会主义市场经济体制。随后中国利用外资连续多年高居发展中国家之首；2001年，中国加入WTO，外资快速进入的时间窗口随即再度开启。
在已有法律体系滞后性显现，难以适配引资新需求的情况下，用外商投资法取代“外资三法”，意味着中国完成了对法治保障这块吸引外资磁铁的又一次在线升级，这将向世界明确释放出进一步开放的信号。
外资在华投资水平的稳步提升从某种程度上印证了中国投资环境的变化。《2018世界投资报告》称，中国是世界第二大外商直接投资接受地，仅次于美国。
中国商务部公布的数据显示，2018年，中国新设立外商投资企业60533家，同比增长69.8%；实际使用外资8856.1亿元（人民币，下同），同比增长0.9%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。
2017年，中国新设立外商投资企业35652家，同比增长27.8%；实际使用外资8775.6亿元，同比增长7.9%。
2016年1至11月，中国新设立外商投资企业24355家，同比增长3.0%；实际使用外资金额7318亿元，同比增长3.9%。
该法被媒体视作中国稳外资的诚意
正在审议的外商投资法草案被国际舆论认为是今年中国两会最值得期待的看点之一。
彭博社等在两会前就将外商投资法列为重要看点。该法草案提交全国人大审议以来，国际主流媒体和财经媒体大篇幅报道该法草案所涉及内容并进行多角度解读。
《华尔街日报》指出，一旦获通过，外商投资法将取代目前外商在华投资所适应的“外资三法”。新法承诺更好地保护外商的专利技术，并保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购，对其在中国境内生产的产品平等对待。受访的贸易专家和外国商业团体称，中国政府这样做是为了展示创造更公平商业环境的意愿，“这部法律表明了中国的开放态度”。
该法还被视作“中国稳外资、改善贸易关系做出的诚意努力”。路透社报道称，受访的中国官员介绍说，中国此前在贸易磋商中强调“诚意”，就是双方在公平的基础上努力满足彼此的诉求，加大外商在华投资保障、完善知识产权保护领域的法律等都是中方乐于做的。
俄新社的报道回顾外商投资法草案的起草过程指出，起草过程中不仅参考了政府官员的建议主张，还听取了学术界、研究机构、人大代表、外国在华商会和外资企业的意见和建议，通过互联网征集意见，还参考了国际贸易的规则和通例。
俄新社分析认为，该法通过将意味着，中国在扩大开放的道路上更加注重规则的制定和遵守。日本《读卖新闻》也称，该法表明了中国应对知识产权等关键问题的态度，明文规定保护外国企业的权利。
中国进一步扩大开放，将创造更多机遇。
韩国《中央日报》社评称，中国政府正在强化对外国企业的保护政策，给韩企创造了很大机会。（完）
